特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。這些設(shè)備在工業(yè)生產(chǎn)、公共生活和娛樂(lè)活動(dòng)中廣泛使用，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。因此，防范未“燃”，保障特種設(shè)備安全，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。

一、特種設(shè)備安全形勢(shì)與“燃”點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)

特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，往往伴隨著高溫、高壓、高速、高空等危險(xiǎn)因素。所謂“燃”，不僅指火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，更泛指可能引發(fā)爆炸、泄漏、墜落、擠壓等惡性事故的隱患。例如，鍋爐缺缺水或超壓運(yùn)行可能導(dǎo)致爆炸；壓力容器與管道因腐蝕、疲勞產(chǎn)生裂紋，可能引發(fā)介質(zhì)泄漏甚至燃爆；電梯制動(dòng)失效、起重機(jī)械鋼絲繩斷裂等，則直接威脅人身安全。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量激增，部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，設(shè)備老化、維護(hù)缺失、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題突出，導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。防范未“燃”，就是要將關(guān)口前移，從源頭上識(shí)別和消除這些風(fēng)險(xiǎn)。

二、防范未“燃”的核心措施

1. 壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
特種設(shè)備使用單位是安全第一責(zé)任人。必須建立健全安全管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)兼職安全管理人員，定期開(kāi)展自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。對(duì)排查出的事故隱患，要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理。

2. 強(qiáng)化政府監(jiān)管與執(zhí)法
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把特種設(shè)備行政許可關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)抽查。對(duì)存在嚴(yán)重隱患或違法違規(guī)行為的單位，要依法嚴(yán)厲查處，公開(kāi)曝光，形成震懾。推進(jìn)智慧監(jiān)管，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

3. 提升檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作，確保檢驗(yàn)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知使用單位整改，并報(bào)告監(jiān)管部門(mén)。推廣基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（RBI）等先進(jìn)方法，提高檢驗(yàn)的針對(duì)性和有效性。

4. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練
特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并定期接受安全教育和技能培訓(xùn)。使用單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。特別是針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等“燃”點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，要配備充足的消防器材和應(yīng)急裝備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠快速有效處置。

5. 推動(dòng)社會(huì)共治
鼓勵(lì)公眾參與特種設(shè)備安全監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司等第三方作用，推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)安全宣傳，提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備安全的認(rèn)知和防范意識(shí)。
三、

特種設(shè)備安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安寧，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。防范未“燃”，就要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從思想重視、制度落實(shí)、技術(shù)保障、監(jiān)管到位等多方面發(fā)力，織密織牢安全防護(hù)網(wǎng)。只有全社會(huì)共同努力，才能有效遏制特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境。